Введение экономического паспорта украинца: миф или реальность?

Впервые введение экономического паспорта украинца было анонсировано в предвыборной программе Владимира Зеленского. В 2020 году народным депутатом Украины от «Слуги народа» Дмитрием Костюком внесен на рассмотрение Верховной Рады Украины проект Закона Украины «Об экономическом паспорте украинца» №2754.

В то же время, среди украинцев, идея введения экономического паспорта имеет значительный отзыв, учитывая, что предлагаем более детально изучить этот вопрос и понять, какие преимущества сможет получить рядовой гражданин в случае принятия законопроекта №2754.

Что будут представлять собой экономические паспорта украинца?

Статьей 13 Конституции Украины предусмотрено, что земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, которые находятся в пределах территории Украины, являются объектами права собственности Украинского народа. Однако данная норма Конституции не означает, что любое физическое лицо, имеющее гражданство Украины, может самовольно приступить к добыче полезных ископаемых, статья 13 Конституции Украины говорит о том, что права собственника (т.е. народа) реализуются через органы государственной власти и органы местного самоуправление. Государство наделило последних достаточными полномочиями для выражения воли украинского народа как владельца недр, что выражается в предоставлении согласований на использование недр, предоставлении специальных разрешений на пользование недрами при условии соблюдения определенных законом процедур и т.д. Согласно проекту закона экономический паспорт украинца представляет собой личный счет украинцев, на который будут отчисляться средства в размере 1% от реализации всех полезных ископаемых, добытых на территории Украины. Кто сможет получить экономический паспорт украинца? Экономическим паспортом украинца, согласно законопроекту, смогут воспользоваться: украинцы рожденные после 1 января 2021 года, проживающие на территории Украины в течение 18 лет. Средства будут выплачиваться гражданам по достижении ими 18 лет, а государство гарантирует свободу выбора по распоряжению средствами. Цель создания экономического паспорта предполагает повышение экономического уровня жизни населения, прекращение оттока украинцев за границу, сохранение генофонда Украины, обеспечение финансовой устойчивости государства. Прежде всего государство преследует цель создания так называемой финансовой подушки для молодых украинцев, не имеющих возможности получить высшее образование, из-за отсутствия средств для обучения на контракте и предотвращения оттока таких украинцев на заработки в другие страны. Сейчас остается достаточно много дискуссий о том, кто будет контролировать работу фонда и какое из министерств сможет осуществлять работу такого типа, как именно будут выплачиваться средства украинцам по достижению ими 18 лет и в каких размерах. Законопроект №2754 требует значительной доработки и совершенствования, однако идеи заложенные в нем прогрессивны.

Принесет ли пользу созданию экономических паспортов?

С появлением новых инициатив от власти возникают справедливые вопросы: принесет ли это пользу населению и как повлияет на налогообложение? Прототипы экономических паспортов действуют во многих странах: Норвегии, США, ОАЭ, Саудовской Аравии и другие. Они отличаются определенными нюансами, но работают по схожей системе. Рассмотрим опыт внедрения экономических паспортов в других странах мира.

Экономические паспорта в Норвегии.

В Норвегии существует "Норвежский нефтяной фонд". Поскольку в стране развита нефтедобывающая промышленность, особенность экономики государства состоит в том, что производство и экспорт нефти и газа составляют значительную долю экономики. Во избежание ситуации по дестабилизации курса на себя избыточных поступлений в бюджет страны из-за высокого экспорта нефтепродуктов, был создан Норвежский нефтяной фонд, в который направляются избыточные поступления от экспорта. Накопленные в Фонде средства распределяются между гражданами, однако не используются как прямые выплаты на счет, а накапливаются в форме иностранных инвестиций. Распределение денег на Аляске В штате был создан Перманентный фонд еще в 1976 году. В него перечисляется 25% прибыли от продажи нефти. Данные средства распределяются между жителями штата поровну и ежегодно осуществляются выплаты непосредственно на счет лица. Деньги получает каждый, кто проживает в штате не менее одного года и планирует жить на Аляске и дальше. Выплаты варьируются от 1000 до 2000 долларов. Редко сумма бывает ниже. Но важно, чтобы жители не выезжали за пределы штата более 180 дней. Исключение составляют только семьи военных и студенты. Получают дивиденды не только взрослые, но дети.

Не обесценятся ли деньги?

В случае принятия соответствующих законов первые выплаты от продажи полезных ископаемых можно ожидать только в 2040 году. Так что у родителей возникает вопрос, не упадет ли в цене валюта к тому времени? Поскольку деньги на счет будут засчитываться с дивидендов, курс валюты не будет влиять на зачисленную сумму. Она будет увеличиваться и уменьшаться ежегодно в зависимости от того, как будут реализовываться недра, однако, по прогнозам аналитиков, полное обесценение не произойдет. Будут ли следить за тем, куда тратятся деньги, вопрос еще не решен. Часть политиков против контроля, потому что должна быть свобода выбора. Другие, ведь в 18 лет не все еще понимают значение денег и необходимость получения, например, качественного образования. Как именно будет выглядеть конечный текст законопроекта, сказать точно никто не может. Но идея инвестировать в будущее молодежи развивается и должна работать в ближайшее время.

Контактная информация
Телефон

+38 (068) 038 79 68

Требуется консультация?

Пожалуйста, заполните форму и наши специалисты ответят на все Ваши вопросы